ΔΙΟΙΚΗΣΗ ΠΟΛΙΤΕΣ ΚΑΙ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ

Που θεμελιώνονται οι προσδοκίες των πολιτών έναντι της διοίκησης; Τι είναι αυτό που διαμεσολαβεί στη σχέση διοίκησης-πολιτών προκειμένου να αμβλύνει τα στοιχεία εξουσίας και καταναγκασμού τα οποία εμφανίζονται ως συγγενή χαρακτηριστικά της:
Το βιβλίο αυτό επιχειρεί να απαντήσει στα ερωτήματα αυτά αναδεικνύοντας τη στενή διασύνδεση πολιτικής και διοικητικής θεωρίας. Η ανάλυση των σχέσεων διοίκησης-πολιτών τοποθετείται στη συμβολή δύο κρίσιμων μεταβλητών: τις σχέσεις πολίτη-δημοκρατίας και διοίκησης-δημοκρατίας.
Η θέση του βιβλίου είναι ότι οι σχέσεις διοίκησης-πολιτών αποτελούν συμπύκνωση όλων των θεμελιωδών ερωτημάτων που απασχολούν τη δημοκρατία. Ως κριτήριο για τη σχέση διοίκησης-πολιτών προτείνονται δυο κρίσιμες διαστάσεις της σύγχρονης έννοιας του πολίτη: αυτονομία και διαφορετικότητα. Οι διαβαθμίσεις και οι συνδυασμοί τους παράγουν τα πρότυπα του πολίτη ως διοικούμενου / υπηκόου, χρήστη, πελάτη /καταναλωτή και εταίρου/ συμπαραγωγού.